Con antecedentes desde 2004 con la creación de la Comunidad Suramericana de Naciones (CSN) que tuvo como objetivo la integración de procesos regionales entre países de la Comunidad Andina y del MERCOSUR, y de la mano de 12 países, surge este espacio de convergencia a través de la firma del Tratado Constitutivo de la Unión de Naciones Suramericanas (2008) y su entrada en vigor en 2011.
Actualmente participan del organismo Bolivia, Guyana, Suriname, Uruguay y Venezuela.
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